Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1753/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2013 r. sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

N. Sp. z o.o. z siedzibą w C. (dalej też jako skarżący, odwołujący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie nr [...] Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia wskazał art. 102 ust. 5 pkt 24 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) zwaną dalej "ustawą o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.)- dalej jako "k.p.a."

Podstawę faktyczną stanowiły następujące ustalenia:

W dniu [...].02.2012 roku N. Sp. z o.o. w C. złożył dwa jednakowej treści pisma skierowane do Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, oznaczone jedno jako protest i drugie jako odwołanie, w których zakwestionował listę zaproszonych do rokowań podmiotów w postępowaniu do realizacji świadczeń w zakresie chirurgia ogólna - zespół chirurgii jednego dnia nr [...].

W odpowiedzi Dyrektor Oddziału pismem z dnia [...].03.2012 roku wyjaśnił, że skarżący nie brał udziału w postępowaniu i nie przysługują mu wskazane w treści pisma środki odwoławcze. Wyjaśnił także, że zgodnie z art. 154 ust. 7 ustawy o świadczeniach do postępowań w trybie rokowań stosuje się nie wprost lecz odpowiednio przepisy art. 144pkt 1 oraz 145 tej ustawy.