Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. III SA/Po 402/12

Dnia 15 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak ( spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Małgorzata Górecka Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 13 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia przejścia porzuconych pojazdów na własność Miasta Poznania z mocy ustawy stwierdza, że zaskarżona uchwała w części dotyczącej samochodu Mazda o numerze rejestracyjnym [...] i nr VIN [...] wydana została z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] z dnia 13 października 2009 r. Rada Miasta Poznania stwierdziła przejście na własność Miasta Poznania pojazdów z mocy ustawy uznanych za porzucone z zamiarem wyzbycia się, wymienionych w załączniku do uchwały, w tym samochodu [...], nr rejestracyjny [...], nr VIN [...].

Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 50a ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) oraz § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007 r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz. U. Nr 191, poz. 1377).

W uzasadnieniu wyjaśniono, że przepis art. 50 a ust. 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym nakłada na gminę obowiązek przejmowania na własność pojazdów uznanych za porzucone z zamiarem wyzbycia się, to jest pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub pojazdów, które zostały usunięte z drogi, ponieważ ich stan wskazywał na to, że nie są używane, nieodebranych przez uprawnione osoby w terminie 6 miesięcy od dnia usunięcia. Pojazdy, które w drodze niniejszej uchwały stają się własnością Miasta Poznania, zostały zabezpieczone przez Straż Miejską Miasta Poznania. Po otrzymaniu od Straży Miejskiej Miasta Poznania dokumentacji poświadczającej ustalenie osób uprawnionych do odbioru pojazdów, a także powiadomień właścicieli pojazdów o usunięciu pojazdów z drogi oraz o skutkach ich nieodebrania w terminie 6 miesięcy, Wydział Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Poznania dokonał zlecenia oceny stanu technicznego pojazdów wraz z ustaleniem ich aktualnej wartości. Ponadto zgodnie z § 8 ust. 2 w zw. z ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007 r. w sprawie usuwania pojazdów właściciele pojazdów, których udało się ustalić, zostali powiadomieni o wszczęciu procedury przejęcia prawa własności porzuconych przez nich pojazdów na rzecz Miasta Poznania. W świetle powyższego, Rada Miasta Poznania uznała, że istnieją podstawy do stwierdzenia, że pojazdy wymienione w załączniku do uchwały stają się z mocy prawa własnością Miasta Poznania.