Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. II SA/Ol 1337/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2013r. sprawy ze skargi M. N. - K. na uchwałę Rady Gminy z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu "[...]" Rada Gminy "[...]" działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej jako: u.s.g.) oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej jako: u.p.z.p.) podjęła uchwałę Nr "[...]" w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy "[...]".

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wniosła - po uprzednim bezskutecznym wezwaniu Rady Miejskiej "[...]" do usunięcia naruszenia prawa - M. N.-K. Powołując się na przepis art. 50 § 1, art. 52 § 1 i § 4, art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) w związku z art. 101 u.s.g. skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej uchwały. Zakwestionowanej uchwale zarzuciła:

1. naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2, art. 9 ust. 4 i art. 10 ust 1 pkt 1, 5 i 8 oraz ust. 2 pkt 3, art 11 pkt 6 ppkt "b" i "k", art 11 pkt 12, art. 12 u.p.z.p. polegające na: zawarciu w uchwale zapisów odnoszących się do budowy elektrowni wiatrowych; pominięcie w uchwale zapisów odnoszących się do elektronenergetyki, zapisów dotyczących form ochrony przyrody będących przeciwwskazaniem do budowy elektrowni wiatrowych (Park Krajobrazowy Puszczy, Obszar Krajobrazu Chronionego Puszczy, Obszar Natura 2000 oraz korytarze ekologiczne), jak również pominięcie kosztów przebudowy istniejącej sieci energetycznej i kosztów przyłączenia farmy wiatrowej do sieci oraz zwiększonych kosztów pracy sieci; niewskazanie w uchwale, że budowa farm wiatrowych będzie wymagała przebudowy i rozbudowy istniejącej sieci dróg; niewskazanie, że budowa farm wiatrowych powoduje znaczny i stały hałas, wibracje, promieniowanie; nie wyznaczenie korytarzy energetycznych; pominięcie bilansu emisji CO2 przy wytwarzaniu i instalacji a także eksploatacji i likwidacji wiatraków; uwzględnienie zapisów odnoszących się do województwa podlaskiego i odsyłających do planu zagospodarowania przestrzennego tegoż województwa.