Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. II SA/Kr 681/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., z dnia 16 marca 2010 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala.

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Kr 681/10

UZASADNIENIE

W dniu 6 października 2008 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] w K. wydał decyzję nr [...] znak: [...] którą nakazał J.F. , jako inwestorowi wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego o wymiarach. po obrysie zewnętrznym 8,10 m x 3,10 m, oznaczonego na potrzeby postępowania nr 3, wybudowanego na działce nr [...] w Z. niezgodnie z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla gminy Z ". Jako podstawę prawną wskazano art. 80 ust 2 pkt 1 w zw. z art. 83 ust. 1 i art. 81 ust 1 oraz art. 51 ust 1 pkt 1 w zw. z art. 51 ust 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (jednolity tekst z 2006r. Dz.U. Nr 156, póz. 1118). W uzasadnieniu wskazano, iż postępowanie administracyjne w powyższej sprawie prowadzone jest z urzędu po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego w wyniku wydania przez Starostę K. decyzji sprzeciwu nr [...] z dnia 29.02.2008 r. na zgłoszenie zamiaru budowy dwóch szałasów pasterskich o pow. 25 m2 i 24 m2 na działce nr [...] Z. z dnia 4.02.2008 r. Wyniki w/w postępowania kontrolnego znak: [...] dały podstawę do wszczęcia z urzędu niniejszego postępowania jurysdykcyjnego. W czasie przeprowadzonych w dniu 11.09.2008 r. oględzin ustalono, że na terenie działki nr [...], której właścicielem jest J.F. - wybudowanych jest kilka obiektów o konstrukcji drewnianej w tym obiekt drewniany, będący przedmiotem niniejszego postępowania ( oznaczony w protokole oględzin - nr 3). Obiekt posiada ściany wypełnione deskami do połowy wysokości, dach drewniany dwuspadowy. Wymiary obiektu po obrysie zewnętrznym wynoszą 8,10 m x 3,10m i wys. 3,5 m. W stosunku do innych obiektów prowadzone są odrębne postępowania. Przedmiotowy obiekt został wzniesiony w marcu 2007 roku. W stosunku do tego obiektu decyzja sprzeciwu organu l instancji została uchylona przez Wojewodę w trybie odwoławczym z uwagi na nieprawidłowości proceduralne związane z przekroczeniem 30 dniowego terminu doręczenia inwestorowi w/w decyzji. Zatem decyzje Wojewody uzasadnione są błędami formalnymi organu l instancji, nie są natomiast wynikiem merytorycznego rozpatrzenia zgłoszenia i analizy, czy na działce nr [...] w Z. jest prawnie dopuszczona realizacja zgłaszanych obiektów. W toku postępowania ustalono, że działka [...] w Z. ujęta jest w miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego , w terenach lasów i zieleni ochronnej - " ZŁ " z następującymi zapisami: "§27