Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II SA/Ke 749/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 roku sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z.S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu na posiedzeniu odwołania Z. S. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] w sprawie ustalenia, na wniosek E. K., warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego - szkółki jazdy konnej (stajni dla 16 koni) z zapleczem socjalnym i częścią mieszkalną oraz budowie zbiornika na nieczystości ciekłe na działce przy ul. Ż. Nr 89 (działka nr 121) w S. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Po rozpatrzeniu wniosku E.K., organ I instancji decyzją z dnia [...]. ustalił warunki zabudowy dla wyżej wskazanej inwestycji. Warunki i wymagania kształtowania ładu przestrzennego oraz pozostałe ustalenia określone zostały w punktach 2-3 decyzji. Linie rozgraniczające teren inwestycji oznaczono kolorem czarnym i literami ABCD-A i przedstawiono na mapie, stanowiącej załącznik nr 1 decyzji, wyniki analizy (część tekstowa i graficzna) stanowią załącznik nr 2 decyzji. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że dla terenu objętego wnioskiem inwestora nie obowiązuje żaden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Stosownie do art. 52 ust. 1 ww. ustawy ustalenie warunków zabudowy następuje na wniosek inwestora. Złożony w sprawie wniosek inwestora spełnia wymogi ustawowe. Spełnione są również wymagania określone przepisem art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i wobec tego po przeprowadzeniu analizy oraz uzyskaniu stosownego uzgodnienia, ustalono warunki zabudowy dla projektowanego zamierzenia inwestycyjnego.