Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. III SA/Gd 39/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska ( spr. ) Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Felicja Kajut Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2013 r. sprawy ze skargi P.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 10 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 25 lipca 2012 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego P. M. kwotę 240 ( dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 lipca 2012 r. Burmistrz Miasta U., działając na podstawie art. 104 § 1 k.p.a. i art. 16 ust. 6, art. 20, art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (w decyzji błędnie: "z 28 października 2003 r.") (wersja obowiązująca w dniu orzekania przez organ II instancji - t.j. Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992, dalej jako: "u.ś.r.") uznał, że "zasiłki pielęgnacyjne, przyznane na podstawie decyzji z dnia 16 lipca 2007 r., w czasie od 1 lipca 2007 r. do 31 lipca 2011 r. są świadczeniami nienależnie pobranymi".

W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia 16 lipca 2007 r. w/wskazany organ przyznał E. M. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł miesięcznie na okres od dnia 1 lipca 2007 r. do 31 lipca 2011 r. W 2011 r., podczas kompletowania dokumentów dotyczących umieszczenia E. M. w Domu Pomocy Społecznej w L., w wyniku informacji nadesłanej w dniu 22 sierpnia 2011 r. przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...], organ powziął wiadomość, iż E. M. zgodnie z decyzją ZUS-u [...] z dnia 22 sierpnia 2007 r. z dniem 1 lipca 2007 r. uzyskała prawo do dodatku pielęgnacyjnego. Wskutek powyższego, po wszczęciu w dniu 30 stycznia 2011 r. postępowania, o czym zawiadomiono E. M. i P. M. (męża, opiekuna prawnego E. M. całkowicie ubezwłasnowolnionej zgodnie z postanowieniem Sądu Okręgowego w S. z dn. 5 grudnia 2011 r., sygn. akt [...]), opisywaną decyzją z dnia 25 lipca 2012 r. uznano przedmiotowe świadczenie w okresie od 1 lipca 2007 r. do 31 lipca 2011 r. za nienależnie pobrane.