Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. III SA/Wr 581/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na § 1 ust. 3, 4 i 5; § 2, 5 i 6 oraz § 13 uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłat oraz zasad odpłatności, zwolnień i ulg za usługi przewozowe świadczone środkami lokalnego transportu zbiorowego na terenie gminy K., a także sposobu ustalenia wysokości opłat dodatkowych I. stwierdza nieważność § 1 ust. 5 i § 2 ust. 6 zaskarżonej uchwały; II. umarza postępowanie w pozostałym zakresie; III. orzeka, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie I nie podlega wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

Wojewoda D., działając jako organ nadzoru, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu § 1 ust. 3, 4 i 5, § 2 ust. 2 i 6 oraz § 13 uchwały Rady Gminy K. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie opłat oraz zasad odpłatności, zwolnień i ulg za usługi przewozowe świadczone środkami lokalnego transportu zbiorowego na terenie gminy K., a także sposobu ustalania wysokości opłat dodatkowych, zarzucając organowi stanowiącemu podjęcie wymienionych fragmentów tej uchwały z istotnym naruszeniem art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 ze zm.) oraz art. 46 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 ze zm.) w zw. z art. 7 i art. 97 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.).