Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2013 r., sygn. V SA/Wa 1604/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi K.D. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia dyscypliny finansów publicznych; oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez K.D. (zwanego dalej: Skarżącym, Obwinionym) orzeczeniem znak [...] z dnia [...] kwietnia 2012r. Główna Komisja Orzekająca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: GKO) uchyliła orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w B. (dalej: RKO) znak [...] z dnia [...] października 2011r. w zakresie wymierzenia kary pieniężnej, wymierzyła za przypisane Skarżącemu czyny karę nagany, w pozostałym zaś zakresie utrzymała w mocy orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w B..
Powyższe orzeczenia wydane zostały w następującym stanie faktycznym:
Zawiadomienia o ujawnionym naruszeniu dyscypliny finansów publicznych przez Skarżącego zostały złożone:
- pismem nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, po przeprowadzeniu kontroli doraźnej następczej [...] , w wyniku której ujawniono popełnienie czynu noszącego znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych, określone w art. 17 ust. 1 pkt 1 i pkt 2b ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Według zawiadamiającego udzielenie przez Miasto Z. umową z dnia [...]stycznia 2010 r. zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn. [...] o wartości [...] zł netto nastąpiło bez zastosowania procedury wymaganej ustawą - Prawo zamówień publicznych;