Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 1854/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ... czerwca 2012 r., nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności; oddala skargę;

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez E. K. (zwaną dalej Skarżącą) jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z [...] czerwca 2012 r. utrzymująca w mocy decyzję własną nr [...] z [...] kwietnia 2012 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nr [...] z [...] maja 2011 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarstw niskotowarowych. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu 1 marca 2005 r. Skarżąca złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w [...] wniosek o pomoc finansową na działanie wspieranie gospodarstw niskotowarowych. Decyzją nr [...] z [...] listopada 2005 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] przyznał Skarżącej płatność dla gospodarstwa niskotowarowego. Na mocy ww. decyzji Skarżącej zostały wypłacone następujące płatności: I rata w wysokości 5.179.24 zł w dniu 10 stycznia 2006 r. i II rata płatności w wysokości 4.788,75 zł. w dniu 13 marca 2007 r.

Pismem z 19 marca 2008 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR we [...] wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z [...] listopada 2005 r. Następnie decyzją nr [...] z [...] maja 2008 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR we [...] stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] z [...] listopada 2005 r. o przyznaniu Skarżącej płatności dla gospodarstwa niskotowarowego. Uzasadniając ww. decyzję organ podniósł, że Skarżąca w dniu złożenia wniosku o pomoc finansową na działanie wspieranie gospodarstw niskotowarowych prowadziła działalność rolniczą w gospodarstwie rolnym, które w całości stanowiło przedmiot współwłasności z osobami trzecimi, zatem nie został spełniony jeden z podstawowych warunków do przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarstw niskotowarowych, wynikający z § 3 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 286. poz. 2870, ze zm.).