Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1894/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi "G" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji nakazującej zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę

Uzasadnienie

VI SA/Wa 1894/12

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. Główny Inspektor Farmaceutyczny (dalej Główny Inspektor), działając na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r., Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art. 138 § 2 w związku z art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm, dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez przedsiębiorcę G. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżący) prowadzącego aptekę ogólnodostępną Apteka D. położoną w K. przy ul. J., od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego (dalej Wojewódzki Inspektor) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Do powyższych rozstrzygnięć doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewódzki Inspektor pismem z dnia [...] lutego 2012 r. zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu, jednocześnie wzywając do złożenia pisemnych wyjaśnień na okoliczność prowadzenia reklamy w/w apteki z naruszeniem art. 94a ust. 1 ustawy Prawo Farmaceutyczne.

W odpowiedzi na powyższe, skarżący pismem z dnia [...] marca 2012 r. wyjaśnił, iż nie prowadzi działalności reklamowej apteki, a jedynie umieszcza na stronie internetowej [...], będącej internetową platformą zamówień produktów sprzedawanych w aptekach, informację o lokalizacji apteki, a informacja ta nie jest umiejscowiona w kontekście jakichkolwiek komunikatów o charakterze reklamowym. Ponadto skarżący podniósł, że brak jest podstaw do twierdzenia, że umieszczenie danych adresowych przedmiotowej apteki na stronie internetowej [...] obejmuje udział w programie lojalnościowym z uwagi na brak precyzyjnego wskazania komunikatu i treści uzasadniających takie stwierdzenie. Ponadto strona wskazała, że informacje o lokalizacji aptek umieszczone na tym portalu udostępniane są wyłącznie w kontekście dostępności ich usług, nadto w ramach portalu [...] świadczone są ściśle określone usługi i twierdzenie, że mają one charakter reklamowy jest zbyt dużym uogólnieniem.