Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Rz 734/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła Sędziowie NSA Maria Piórkowska /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]kwietnia 2012 r. nr [...] Burmistrz Miasta J. działając przez upoważnionego Kierownika Sekcji ds. świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz postępowania wobec dłużników alimentacyjnych ustalił, że M. W. w okresie od 30 września 2008 r. do 30 września 2009 r. pobrała nienależnie świadczenie pielęgnacyjne, w łącznej wysokości 5 054,00 zł. W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] (zmienioną decyzją z dnia [...] lutego 2009 r., znak: [...]) przyznane zostało M.W. świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad dzieckiem B.W. na okres od 1 września 2008 r. do 31 października 2009 r. Wskazano, że M.W. została pouczona o obowiązku informowania o wszelkich zmianach mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, co wynika z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm. - zwana dalej u.ś.r.). Szczegółową informację o okolicznościach, których wystąpienie powoduje utratę prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uzyskała w trakcie składania wniosku o przyznanie tego świadczenia. Fakt ten potwierdziła własnoręcznym podpisem na formularzu wniosku z dnia [...] września 2008 r. W treści tego pouczenia jednoznacznie wskazano, że uzyskanie renty inwalidzkiej z tytułu niezdolności do pracy powoduje utratę prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ podał, że w dniu [...] maja 2011 r. uzyskał informację z ZUS Oddział w J., że M.W. nabyła prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy za okres od 30 września 2008 r. do 30 września 2009 r. (decyzja ZUS z dnia [...] czerwca 2011 r., znak: [...] przyznająca rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy w postaci jednorazowego świadczenia w kwocie 4 970,74 zł). Powyższe jest skutkiem wykonania wyroku Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia [...] marca 2011 r., sygn. akt [...]. Powołując się na treść art. 17 ust. 5 pkt 1 u.ś.r. wskazał, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego. W ocenie organu M.W. składając do ZUS’u wniosek o rentę winna złożyć do ośrodka pomocy społecznej wniosek o wstrzymanie wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego do czasu zakończenia postępowania dotyczącego ustalenia prawa do renty. Wskazując na art. 30 ust. 2 pkt 1 u.ś.r. organ uznał, że wypłacone w okresie od 30 września 2008 r. do 30 września 2009 r. świadczenie pielęgnacyjne w łącznej wysokości 5 054,00 zł jest świadczeniem nienależnie pobranym i podlega zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami.