Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Op 357/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. M. na uchwałę Rady Gminy Murów z dnia 26 kwietnia 2012 r., Nr XVII/112/2012 w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii drogi gminnej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Gminy Murów na rzecz J.M. kwotę 300 (trzysta) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiot skargi złożonej przez J. M. stanowi uchwała Rady Gminy Murów z dnia 26 kwietnia 2012 r., Nr XVII/112/2012, w sprawie zaliczenia drogi do kategorii drogi gminnej.

Wniesienie skargi poprzedziło następujące postępowanie:

Rada Gminy w Murowie w dniu 26 kwietnia 2012 r., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, po zasięgnięciu opinii Zarządu Powiatu Opolskiego podjęła uchwałę Nr XVII/112/2012, w sprawie zaliczenia drogi do kategorii drogi gminnej. W § 1 postanowiono, że zalicza się do kategorii drogi gminnej drogę dojazdową, wewnętrzną do [...] od zjazdu z drogi powiatowej o nr [...] [...] do granicy z lasem. Paragraf 2 przewidywał, że szczegółowe położenie i przebieg drogi jest oznaczony na mapie stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy Murów (§ 3). W § 4 zapisano, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2012 r.