Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Łd 833/12

Dnia 7 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 roku sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji o uznaniu za mienie gminne nieruchomości gruntowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., postanowieniem z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 61a), w związku z art. 28, art. 157 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 1 ust. 2, art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169 ze zm.) odmówiło, w stosunku do K. K. - sołtysa wsi J., wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Starosty [...] z dnia [...], znak: [...] o uznaniu za mienie gminne nieruchomości gruntowej położonej w obrębie J., w gminie D., oznaczonej w rejestrze gruntów jako działki o numerach: [...] o powierzchni 0,7100 ha, [...] o powierzchni 0,3400 ha i [...] o powierzchni 0,1000 ha, stanowiącej drogę wewnętrzną.

Kolegium w uzasadnieniu tegoż postanowienia wskazało, że wniosek o stwierdzenie nieważności w/w decyzji z dnia [...] złożył K. K. - sołtys wsi J., powołując się na upoważnienie udzielone mu w załączonej do wniosku uchwale nr 1 Zebrania Wiejskiego Sołectwa J. Przypomniano, że decyzja Starosty [...] została wydana przy uwzględnieniu przepisów ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169 ze zm.), który to akt prawny reguluje tryb i zasady zagospodarowania dwóch odrębnych kategorii nieruchomości rolnych, leśnych i obszarów wodnych: stanowiących wspólnoty gruntowe w rozumieniu art. 1 ust. 1 tej ustawy; oraz stanowiących mienie gromadzkie w rozumieniu przepisów o zarządzie takim mieniem, jeżeli przed dniem wejścia w życie ustawy określone wyżej nieruchomości lub obszary wodne były faktycznie użytkowane wspólnie przez mieszkańców wsi (art. 1 ust. 2).