Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Kr 554/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie WSA Krystyna Daniel WSA Waldemar Michaldo Protokolant Anna Pałasz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2012 r. przy udziale Z.K. Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków Śródmieście Zachód sprawy ze skargi A.P. , E.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 stycznia 2012 r., nr [....] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących A.P. , E.K. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 4 sierpnia 2011r. Prezydent Miasta K. wydał postanowienie znak [....] , w którym na podstawie art. 98 §1, art. 101, art. 103 w zw. z art. 123 §1 k.p.a. zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji "Budowa dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych na dz. nr [....] obr. [....] wraz z infrastrukturą techniczną na dz. nr nr [....] obr. jw. oraz rozbudowa ciągu pieszo - jezdnego na dz. nr [....] obr. jw. przy ul. [....] w K".

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 98 § 1 k.p.a. można zawiesić postępowanie jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowania zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony postępowania oraz nie zagraża to interesowi społecznemu. W dniu 17 sierpnia 2009r. A.L. , wystąpił o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, zaś pismem z dnia 21 kwietnia 2011r. wniósł o zawieszenie przedmiotowego postępowania. Strony postępowania nie wniosły sprzeciwu, zaś wnioskowane zawieszenie postępowania nie zagraża interesowi społecznemu.

Na postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia 4 sierpnia 2011r. , znak [....] , zażalenie wnieśli A.P. oraz E.K. , którzy domagali się jego uchylenia w całości.

Skarżący zarzucali naruszenie : art. 98 § 1 k.p.a. - poprzez wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, w sytuacji gdy inne strony sprzeciwiają się zawieszeniu; art. 10 § 1 k.p.a. - poprzez brak zapewnienia stronom możliwości czynnego udziału w toczącym się postępowaniu; art. 40 § 1 k.p.a. - poprzez brak doręczenia postanowienia o zawieszeniu postępowania stronie.