Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Kr 1523/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Jacek Bursa Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o. o. z siedzibą w K. na postanowienie Wojewody z dnia 3 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o. o. z siedzibą w K. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta postanowieniem z dnia 28 lutego 2012 r., nr [...] działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości Skarbu Państwa oznaczonej jako działka nr [...], obręb [...] jednostka ewidencyjna [...], objętej księgą wieczystą nr [...] do czasu zakończenia postępowania w sprawie zwrotu działki nr [...] w granicach parcel gruntowych l. kat. [...], l. kat. [...], l. kat. [...]. gm. kat. [...].

Orzekając w powyższy sposób organ I instancji wskazał, że w przedmiotowej sprawie zaistniała konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w postaci zakończenia postępowania w sprawie zwrotu działki nr [...] w granicach parcel gruntowych l. kat. [...], l. kat. [...], l. kat. [...]. gm. kat. [...].

Zażalenie na postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 28 lutego 2012 r. złożyła Spółka "A" Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego A. G., zarzucając zaskarżonemu postanowieniu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. poprzez zawieszenie postępowania mimo, iż brak było podstaw do zawieszenia przedmiotowego postępowania z urzędu (wynik postępowania o zwrot nieruchomości nie stanowi zagadnienia wstępnego dla sprawy przekształcenia użytkowania wieczystego we własność), art. 107 § 3 k.p.a. polegające na nie przedstawieniu wystarczającego uzasadnienia decyzji o zawieszeniu postępowania, w tym w szczególności nie wykazania podstaw uznania postępowania w sprawie zwrotu działki za zagadnienie wstępne.