Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Ke 572/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012r. sprawy ze skargi T.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania S. B., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Starosty B. z [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie wypłaty S. B. należności z tytułu różnicy pomiędzy powierzchnią nieruchomości objętej scalaniem zatwierdzonym decyzją Wojewody z [...], a powierzchnią działek, które otrzymała w wyniku scalenia.

W uzasadnieniu SKO podało, że w odwołaniu od decyzji organu I instancji skarżąca podniosła, iż nieprawdą jest, że nie ma aktualnie przepisu prawa materialnego pozwalającego na zastosowanie dopłaty w trybie administracyjno-prawnym, bo stanowi go ustawa z dnia 24 stycznia 1968 r. o scalaniu i wymianie gruntów.

Rozpatrując sprawę w trybie odwoławczym Kolegium wskazało, że wnioskiem z 12 września 2011 r. S. B. wniosła o wypłatę należnej jej dopłaty z tytułu różnicy pomiędzy powierzchnią nieruchomości objętej scaleniem i podziałem, a powierzchnią działek, które otrzymała w wyniku podziału. Wskazała, że za działki przed scaleniem o łącznej powierzchni 5,20 ha otrzymała ekwiwalent w działkach nr 65, 113, 171 o łącznej powierzchni 4,73 ha. Prawo do dopłaty z tytułu różnic pomiędzy powierzchnią działek przed i po scaleniu wywodzi się, jej zdaniem, z treści art. 105 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami.