Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Go 779/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa P Sp. jawna na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. 1. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza nr [...] z dnia [...] r. 2. Określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. 3. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 729,00 (siedemset dwadzieścia dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedsiębiorstwo P Spółka jawna, zwane skarżący, Przedsiębiorstwo lub P, reprezentowane przez pełnomocnika będącą adwokatem, wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2012r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Nr [...] Burmistrza z dnia [...] kwietnia 2012r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 rok.

Jak wynika z akt sprawy, powyższe decyzje zostały wydane w następujących okolicznościach: Burmistrz postanowieniem z dnia [...] września 2011r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w stosunku do Przedsiębiorstwa P w zakresie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2010 r. W uzasadnieniu podał, że wydanie powyższego postanowienia miało związek z decyzją SKO z dnia [...] lipca 2011r. uchylającą wcześniejszą decyzję organu pierwszej instancji za wyżej wymieniony rok podatkowy i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi.

W prowadzonym postępowaniu organ postanowił powołać biegłego. Po bezskutecznej próbie ustanowienia biegłym rzeczoznawcy budowlanego P.R., Burmistrz wydał w dniu [...] stycznia 2012 r. postanowienie o powołaniu - zleceniu Instytutowi Badań i Ekspertyz Naukowych (IBEN) wykonanie opinii, której przedmiot został określony następująco: "ustalenie czy wiata, silos na cement 120 m³/1szt., silos na kruszywo 100 m²/1szt., silos na keramzyt 120 m³/2szt., położone na działce nr [...] oraz węzeł betoniarski o wydajności 50 m³/dobę usytuowany na działce nr [...] oraz fundamenty pod zbiorniki stalowe na cement, kruszywo i keramzyt można zakwalifikować jako budowle w myśl art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.) i tym samym czy stanowią one przedmiot opodatkowania". Organ pierwszej instancji obok sformułowania powyższego zakresu zlecenia postanowił o dopuszczeniu dowodu z opinii biegłego w przedmiotowej sprawie.