Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Go 929/12

Dnia 6 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] r. nr XXV/235/12 w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi [...] I. stwierdza nieważność § 10 ust. 4 pkt 2 statutu Samodzielnego Publicznego Szpitala [...], stanowiącego załącznik do uchwały Sejmiku Województwa z dnia [...] r. nr XXV/235/12 w sprawie nadania statutu Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi [...], II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie wskazanym w punkcie I wyroku nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXV/235/12 z dnia [...] czerwca 2012 roku, podjętą na podstawie przepisu art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 roku - O działalności leczniczej ( Dz.U. z 2012 roku, nr 112, poz. 654 ze zm.) w związku z art. 18 pkt 19 lit. f ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku O samorządzie województwa ( Dz.U. z 2001 roku nr 142, poz. 1590 ze zm.), Sejmik Województwa nadał statut Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi [...]. W stanowiącym załącznik do uchwały statucie, Sejmik określił cele i zadania Szpitala, jego organy, strukturę organizacyjną oraz prowadzoną przez Szpital formę gospodarki finansowej.

Powołując się na dyspozycję art. 82c ust. 1 ustawy - O samorządzie województwa oraz art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), pismem z dnia [...] października 2012 roku skargę m.in. na wskazaną powyżej uchwałę - w części obejmującej § 10 ust. 4 pkt 2 statutu Szpitala - wniósł Wojewoda.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda wskazał, iż kwestię nadawania statutów podmiotom leczniczym niebędącym przedsiębiorcami reguluje przepis art. 42 ustawy o działalności leczniczej. W myśl ust. 1 tego przepisu ustrój podmiotu, a także inne sprawy dotyczące jego funkcjonowania nieuregulowane w ustawie określa statut. W statucie określa się m.in. organy i strukturę organizacyjną podmiotu, w tym zadania, czas trwania kadencji i okoliczności odwołania przed upływem kadencji członków rady społecznej, o której mowa w art. 48 ( art. 42 ust. 2 pkt 4 ww. ustawy ).