Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. IV SA/Po 572/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) NSA Grażyna Radzicka Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. Z. i B. Z. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zamiennego projektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu P. z dnia [...] marca [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. solidarnie na rzecz M. Z. i B. Z. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] marca 2012 r.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego (dalej PINB albo organ I instancji), na podstawie art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. "2006 r., nr 156, poz. 1118" [winno być "2010 r., nr 243, poz. 1623"] ze zm., dalej pr.bud. bądź Prawo budowlane) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) zatwierdził D. i L. W. oraz M. i B. Z. zamieszkałym w P. przy ul. Ł. [...] projekt budowlany zamienny budynku mieszkalnego położonego w P. przy ul. Ł. [...] oraz zobowiązał inwestorów D. i L. W. oraz M. i B. Z. do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie wyżej wymienionego obiektu.

W uzasadnieniu PINB wyjaśnił, że niniejsze postępowanie zostało zainicjowane podaniem M. i B. Z. z dnia [...] października "2010" [winno być "2009"; k. 1 akt PINB] r. w sprawie przeprowadzenia kontroli na działce położonej w P. przy ul. Ł. [...] w zakresie odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego przy nadbudowie i rozbudowie budynku mieszkalnego. Przedmiotowe odstępstwa zostały dokonane przez D. i L. W.