Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 listopada 2012 r., sygn. II SA/Ol 1226/12

Dnia 27 listopada 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2012 roku sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku okresowego - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta K. przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. po rozpatrzeniu wniosku J. L. z dnia 11 czerwca 2012 r. przyznano wnioskodawcy zasiłek okresowy z powodu bezrobocia w kwocie 238,50 zł miesięcznie na okres od dnia 1 czerwca 2012 r. do dnia 30 września 2012 r. W uzasadnieniu organ podniósł, iż przeprowadzone postępowanie wykazało, że wnioskodawca spełnia warunki do przyznania świadczenia, określone w art. 38 ustawy o pomocy społecznej, bowiem dochód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł 0 zł i tym samym, nie przekroczył kryterium dochodowego, wynoszącego w rozpatrywanej sprawie 477 zł. Jednocześnie wskazano, iż przy ustaleniu wysokości zasiłku okresowego organ uwzględnił, zgodnie z art. 3 ust. 4 powołanej ustawy, całokształt okoliczności faktycznych i prawnych oraz możliwości finansowe Ośrodka. Zaznaczono przy tym, iż zasiłki okresowe są przyznawane i wypłacane wyłącznie w ramach dotacji celowej z budżetu państwa, bowiem Rada Miejska w K. w bieżącym roku nie podjęła uchwały, na mocy której Ośrodek otrzymałby dodatkowe środki finansowe na zwiększenie kwot zasiłków okresowych. Jednocześnie uwarunkowania prawne, zawarte w odrębnych przepisach, nie dają możliwości zwiększenia kwot przyznanych w ramach tej dotacji świadczeń bez naruszenia dyscypliny budżetowej, do przestrzegania której organ jest zobowiązany. Natomiast w ramach tej dotacji otrzymano na 2012 rok kwotę 565 000 zł, tj. około 47 083 zł na miesiąc, co jest niewystarczające, gdyż miesięczne wydatki na zasiłki okresowe wynoszą ponad 106 000 zł. Wskazano, iż w roku bieżącym z tej formy pomocy skorzystało ponad 580 osób oraz rodzin i nikomu z ubiegających się do chwili obecnej Ośrodek nie przyznał zasiłku okresowego w kwocie wyższej niż ustalona w oparciu o art. 38 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej.