Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 października 2011 r., sygn. III SA/Kr 160/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Barbara Pasternak Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2011 r. sprawy ze skarg K. Z. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2010 r. nr [...] z dnia 22 listopada 2010 r. nr [...] z dnia 22 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 4 października 2011r.

Po rozpoznaniu wniosków K. Z. z dnia 1 czerwca, 1 września i 1 października 2010r. o przyznanie pomocy finansowej, Prezydent Miasta wydał następujące decyzje:

1. z dnia [...] 2010r. nr [...] o przyznaniu w/w zasiłku okresowego w kwocie 238,50 zł od dnia 1 czerwca 2010r. do dnia 31 sierpnia 2010r.;

2. z dnia [...] 2010r. nr [...] o przyznaniu w/w zasiłku okresowego w kwocie 238,50 zł na okres od 1 do 30 września 2010r.;

3. z dnia [...] 2010r. nr [...] o przyznaniu w/w zasiłku okresowego w kwocie 238,50 zł miesięcznie na okres od dnia 1 października 2010r. do dnia 30 listopada 2010r.

Uzasadniając swoje decyzje organ I instancji wskazał, iż z zebranej dokumentacji i przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, iż K. Z. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Ponadto organ ustalił, że w przypadku wnioskodawcy występuje bezrobocie, a uzyskiwany przez niego dochód w wysokości 0 zł nie przekracza kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 477 zł. Organ I instancji wyjaśnił również, iż minimalną wysokość świadczenia - na podstawie art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej - ustala się w wysokości 50% różnicy pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby. Natomiast kwota zasiłku okresowego - zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 1 i ust. 4 w/w ustawy - nie może być wyższa niż 418 zł miesięcznie ani niższa niż 20 zł miesięcznie. Ponadto Prezydent Miasta wskazał, iż okres na jaki przyznawany jest zasiłek okresowy - zgodnie z art. 38 ust. 5 w/w ustawy - ustala się przy uwzględnieniu potrzeb i sytuacji w jakiej znajduje się dana osoba.