Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 listopada 2012 r., sygn. III SA/Łd 861/12

Dnia 30 listopada 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant Asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 roku sprawy ze skargi G. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wydania wypisu z rejestru gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta Powiatu P. postanowieniem z dnia [...] nr [...], wydanym na podstawie art. 219 w zw. z art. 217 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst. jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz w zw. z art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm.), odmówił G. W. wydania wypisu z rejestru gruntów dla działki oznaczonej nr [...] w obrębie P. Gm. S., powiat p.

Organ uzasadniając orzeczenie wyjaśnił, że G. W. w dniu [...] wniosła o udostępnienie danych osobowych i wydanie wypisu z rejestru gruntów działki oznaczonej nr [...] położonej w obrębie P. Gm. S. Starosta Powiatu P. postanowieniem z dnia [...] znak: [...] odmówił G. W. wydania w/w wypisu. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. postanowieniem z dnia [...] uchylił postanowienie Starosty w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Starosta prowadząc ponownie postępowanie pismami z [...] i [...] wezwał G. W. o uzasadnienie potrzeby posiadania danych osobowych dotyczących właściciela działki nr [...] oraz wykazania interesu prawnego poprzez dostarczenie dokumentu ( wezwania innego organu), z którego wynikać będzie, że wnioskodawczyni została zobowiązana do dostarczenia wypisu z rejestru gruntów dla w/w działki. W odpowiedzi G. W. wykazała jedynie interes faktyczny, gdyż wyjaśniła, iż wypis jest niezbędny dla potrzeb zakładu energetycznego w celu " udowodnienia elektrowni, że oni się mylą", zarzucając kłamstwo wnioskodawczyni. Chcąc wyjaśnić sprawę Starosta pismami z dnia [...] wystąpił do PGE Dystrybucja S.A. Oddział [...] oraz burmistrza Miasta S. o udzielenie wyjaśnień i informacji czy toczy się jakiekolwiek postępowanie w Zakładzie Energetycznym oraz o numerację porządkową nieruchomości w obrębie ewidencyjnym P. Gm. S. Z uzyskanych odpowiedzi wynika, ze działka nr [...] posiada nr porządkowy ul. P. 171, a zakład energetyczny nie zobowiązał nikogo do przedstawienia wypisu z rejestru gruntów dla działki nr [...] położonej w obrębie P. Gm. S. W dniu [...] G. W. złożyła oświadczenie, w którym wniosła o dopuszczenie dowodu poprzez złożenie mapy z dnia [...] sporządzonej w sprawie sądowej o zasiedzenie Z. T. sygn. akt I Ns 400/07 z dnia 14 listopada 2007 r., dołączenie zgłoszenie zeznania podatkowego w urzędzie skarbowym nabycia majątku przez zasiedzenie przez Z. T., umowy kupna - sprzedaży zawartej między Z. T. i R. T. a K. i W. G. z roku 1979, dokumentu zakupu domu wraz z częścią działki [...] przez Z. T. od synów pani G., dowodu oznaczenia działki [...] nadanym numerem porządkowym oraz protokołów z dnia [...] i z dnia [...] sporządzonych przez pracowników zakładu energetycznego. Dokumentów tych G. W. nie załączyła. Starosta także nie jest w ich posiadaniu, a dokumenty dotyczą innych osób fizycznych. Organ administracji wyjaśnił, ze zgodnie z art. 24 ust. 2 i 3 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne informacje zawarte w operacie ewidencyjnym są jawne i starosta udostępnia te informacje w postaci m.in. wypisów z rejestrów, kartotek i wykazów tego operatu. Natomiast zgodnie art. 24 ust. 5 tej ustawy, starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków zawierające dane osobowe właścicieli i władających gruntami oraz wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego, zawierające dane osobowe, na żądanie: