Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2012 r., sygn. I SA/Lu 709/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz,, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. orzeka, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Ministra Finansów na rzecz M. S. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1.1 Zaskarżoną interpretacją indywidualną z dnia [...] maja 2012r., nr [...], Minister Finansów, działający przez organ upoważniony - Dyrektora Izby Skarbowej , uznał za nieprawidłowe stanowisko M. S. przedstawione we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych stypendium naukowego.

1.2 W uzasadnieniu interpretacji organ wyjaśnił, że we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych stypendium naukowego M. S. podała, że dnia [...].11.2011r. została zawarta umowa pomiędzy Ministrem Nauki i Szkolnictwa Wyższego (MNiSW) a [Uniwersytetem] , której przedmiotem jest finansowanie stypendium naukowego ustanowionego decyzją MNiSW dla wnioskodawczyni, wybitnego młodego naukowca. Zasady przyznawania, finansowania i rozliczania stypendium oraz sposób współdziałania stron regulują przepisy aktów prawnych przytoczonych w § 2 tej umowy, wśród których wymieniono ustawę z dnia 30 kwietnia 2010r. o zasadach finansowania nauki, ustawę z dnia 18 marca 2011r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw, rozporządzenie MNiSW z dnia 9 września 2010r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców. Wniosek o przyznanie stypendium został złożony przez Radę Wydziału Nauk H. na podstawie wybitnego dorobku naukowego proponowanej do stypendium kandydatki, a oceny wniosku dokonał powołany przez MNiSW zespół ekspertów. Stypendium, o którym mowa, jest ściśle związane z dotychczasowymi osiągnięciami naukowo-badawczymi stypendystki i z faktyczną działalnością naukową oraz zostało przyznane na zasadach określonych przez ministra właściwego do spraw nauki po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego (uchwała Prezydium RGSW nr [...]), o czym mowa w art.21 ust.1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W tak przedstawionym stanie faktycznym wnioskodawczyni sformułowała pytanie, czy stypendium naukowe przyznane przez MNiSW dla wybitnych młodych naukowców jest zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art.21 ust.1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych? Wyraziła przy tym pogląd, że stypendium, o jakim mowa wyżej, podlega zwolnieniu z opodatkowania, spełnia bowiem kryteria wskazane w art.21 ust.1 pkt 39 powołanej ustawy podatkowej - jest stypendium naukowym, o czym stanowi sama umowa o finansowaniu stypendium, zaliczającym się do kategorii "innych stypendiów naukowych" (uzyskiwanych na innej podstawie prawnej niż przepisy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki albo stypendia doktoranckie otrzymywane na podstawie przepisów ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym), przyznawane jest zgodnie z zasadami określonymi przez MNiSW w rozporządzeniu z dnia 9 września 2010r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców, a zasady te (projekt rozporządzenia) zostały pozytywnie zaopiniowane przez Prezydium Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego uchwałą nr [...].