Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II SA/Kr 1030/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Ewa Rynczak Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia 17 maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę po wznowieniu postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego K. L. kwotę 200,00 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 22 marca 2012 r., na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 kpa odmówił uchylenia decyzji ostatecznej Starosty z dnia 16 marca 2011 r. znak: [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku mieszkalnego jedn innego na działce o nr ewidencyjnym [...] w M. gmina M. "ponieważ orodz brak podstaw do jej uchylenia wynikających z art. 145 § 1 pkt 4 i polegających na występowaniu z wnioskiem w tej sprawie K. L. jako strony postępowania która nie brała w nim udziału bez własnej winy".

W uzasadnieniu organ podał, że w związku z wnioskiem K. L. o wznowienie ww. postępowania, na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 kpa, postanowieniem z dnia 24 lutego 2012 r. wznowił postępowanie.

Organ ustalił, że K. L. jest właścicielem działki nr ewid. [...] w M., czyli nieruchomości sąsiadującej z działką na której usytuowany jest przebudowywany i rozbudowywany budynek. Wskazał, że zgodnie z przepisem art.28 ust.2 prawa budowlanego stronami postępowania o udzielenie pozwolenia na budowę prawo budowlane są wyłącznie właściciele, użytkownicy wieczyści oraz zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Podstawę do uczestnictwa w charakterze strony w takim postępowaniu dają tylko ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości wynikające z konkretnego przepisu prawa.