Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 października 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1182/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2012 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec planowanej wysyłki odpadów - oddala skargę -

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ") uchylił własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] i orzekł o wniesieniu sprzeciwu wobec planowanej wysyłki z Polski do [...], zgłoszonej pod numerem [...] przez I. Sp. z o.o., (dawniej l. Sp. z o.o.) z siedzibą w O. (dalej "skarżąca"), 1000 ton odpadów agrochemicznych, zawierających substancje niebezpieczne, zaklasyfikowanych zgodnie z Europejskim Katalogiem Odpadów (OJ L. 203, 28. 07. 2001, p.18) pod kodem 02 01 08* oraz zgodnie z załącznikiem IV rozporządzenia rr 1013/2006 pod kodem A4030.

II. Zaskarżona decyzja GIOŚ z dnia [...] kwietnia 2012 r. zapadła w przedstawionym niżej stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. GIOŚ wniósł sprzeciw wobec planowanej

wysyłki 1000 ton odpadów agrochemicznych, zawierających substancje niebezpieczne, w celu ich spalenia w instalacji należącej do firmy A. z siedzibą H., Niemcy (dalej odpowiednio "wysyłka" i "odpady"). Organ uznał, że wyrażenie zgody na wywóz za granicę odpadów do unieszkodliwienia, w sytuacji, gdy zgłaszający nie wykazał braku możliwości unieszkodliwiania na terenie kraju odpadów o kodzie [...], stanowi naruszenie zarówno zasady samowystarczalności na poziomie krajowym, ustanowionych zarówno w prawie wspólnotowym jak i w polskich przepisach z zakresu ochrony środowiska.