Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2012 r., sygn. IV SA/Wa 871/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2007 roku, nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego S. P. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie
decyzją z dnia [...].04.2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W.
utrzymało w mocy uprzednią decyzje własną z dnia [...].03.2007r., którą w
postępowaniu prowadzonym z urzędu stwierdziło nieważność decyzji Burmistrza
Miasta Z. i z dnia [...].03.2001 r. o ustaleniu warunków zabudowy i
zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie stacji paliw
płynnych z obiektami towarzyszącymi handlowo-usługowymi, na terenie działki
położonej przy skrzyżowaniu ul. [...] w Z. i ul. [...] w
Z.
Na nieprawidłowość decyzji Burmistrza Miasta Z. z dnia [...].03.2001 r.
zwrócił uwagę Burmistrz Miasta Z., upatrując w niej rażącego naruszenia
prawa. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało, że decyzja ta wydana została z
rażącym naruszeniem prawa, bowiem większa część terenu pod projektowaną
inwestycję znajdowała się w granicach miasta Z., a więc w myśl art. 40 ust. 3c
wówczas obowiązującej ustawy z dnia 7.07.1994 r. o zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. tj. z 1999 r., nr 15, poz. 139 ze zm.), decyzję tę winien wydać