Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 października 2012 r., sygn. II SA/Sz 713/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 października 2012 r. sprawy ze skargi P. D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. D. B. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [..] r. Nr[...] , na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 w związku

z art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku P. D. B. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie drogi wewnętrznej na części działki nr [...] w obr. [...] gm.[...] - odmówił wydania warunków zabudowy.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że zakres rzeczowy inwestycji objętej wnioskiem dotyczył terenu, na którym brak jest planu miejscowego, zatem decyzję niniejszą wydano zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (zwana dalej ustawą), w oparciu o art. 61 ust. 1 ustawy. Organ przytoczył treść art. 61 ust. 1 pkt 1 do 5, a także podał, że zgodnie

z § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy

i zagospodarowania terenu właściwy organ wyznacza wokół działki budowlanej, której dotyczy wniosek o ustalenie warunków zabudowy, obszar analizowany