Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 października 2012 r., sygn. II SA/Sz 745/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2012 r. sprawy ze skargi A. C. i E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do uprawomocnienia się niniejszego wyroku III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących A. C. i E. C. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] (złożonym w siedzibie organu [...]) A.B. zwrócił się do Wójta Gminy o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie istniejącego budynku mieszkalnego na działce nr [...] w miejscowości [...] w gminie [...].

Decyzją z dnia [...],nr [...], Wójt Gminy [...] odmówił wydania decyzji ustalającej warunki zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji. Organ pierwszej instancji powołał się na ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), wskazując, iż wnioskodawca nie spełnił wszystkich warunków wskazanych w art. 61 ust. 1 tej ustawy, a mianowicie nie wykazał, że teren objęty zamierzeniem inwestycyjnym ma dostęp do drogi publicznej. Organ I instancji wyjaśnił, że działka nr [...] nie ma dostępu do drogi publicznej, bowiem działkę tę od ul. [...] oddzielają dwie inne działki, tj. działka nr [...] która nie jest drogą wewnętrzną i stanowi własność spółki A., oraz działka nr [...], będąca drogą wewnętrzną i stanowiąca własność A. i E. C.. Ponieważ wnioskodawca nie wykazał, aby działka nr [...] objęta zamierzeniem budowlanym, posiadała dostęp do drogi publicznej, organ wydał decyzję odmowną.