Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 października 2012 r., sygn. IV SA/Po 482/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 października 2012 r. sprawy ze skargi Społecznego Komitetu Obrony M. S. w K. W.. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie referendum powiatowego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2012 r. Rada Powiatu K. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie odrzucenia wniosku mieszkańców w sprawie przeprowadzenia referendum.

W uzasadnieniu uchwały Rada wskazała, iż Komisja - powołana Uchwałą Nr [...] Rady Powiatu K. z dnia [...] stycznia 2012 r. - stwierdziła, że wniosek posiada następujące uchybienia:

1. Pełnomocnik inicjatora referendum nie przedstawił pełnomocnictwa do działania w imieniu grupy obywateli.

2. Nie dopełniono wymogu art. 13 ust 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985 ze zm.) o referendum lokalnym o podaniu na koszt inicjatora, do wiadomości mieszkańców Powiatu K. przedmiotu zamierzonego referendum w prasie codziennej ogólnodostępnej.

3. Pytanie referendalne zgłoszone we wniosku jest niezgodne z ustawą o samorządzie powiatowym i nie jest pytaniem rozstrzygającym.

Uzasadniając brak stosownego pełnomocnictwa Rada wskazała, że w dniu [...] lutego 2012 r. pełnomocnik Komitetu dostarczyła pełnomocnictwo podpisane przez wszystkich członków Komitetu. Pełnomocnictwo datowane jest na dzień [...] stycznia 2012 r. i zostało udzielone do reprezentowania Komitetu przed Komisją Rady Powiatu. W dniu [...] lutego 2012 r. J. C. dostarczyła kolejne pełnomocnictwo podpisane przez wszystkich członków Społecznego Komitetu Obrony M. S. w K. W.. Organ stwierdził, że przekazany dokument nie spełnia wymogów przewidzianych dla pełnomocnictwa. W złożonym piśmie wskazuje się, że pełnomocnikiem Komitetu wybrano J. C.. Natomiast z treści pisma nie wynika, że udzielono pełnomocnictwa do działania w imieniu grupy obywateli. Dokument nie został opatrzony datą.