Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2012 r., sygn. II SA/Kr 1209/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda Sędziowie : Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2012 r. sprawy ze skargi Zespołu Elektrowni [...]S.A. w N. na decyzję Wojewody z dnia 2 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 listopada 2011r., nr [...] Starosta na podstawie art.136 ust.3, art.137 ust.1, art.139, art.140 ust.1, ust.2, ust.4, art.142 ust.1, art.216 ust.1, art.217 ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010r., Nr 102, poz.651 - tekst jedn. z późn. zm.) oraz art. 104 kpa po rozpatrzeniu wniosku M. B. o zwrot nieruchomości położonej w N. orzekł:

1. o zwrocie nieruchomości oznaczonej jako działka ewid. nr [...] o powierzchni 0,0935 ha - położonej w N., objętej księgą wieczystą nr [...], gdzie jako właściciel figuruje Skarb Państwa na rzecz M. B. c. J. i Z.;

2. o ustaleniu zwaloryzowanej należności tytułem zwrotu odszkodowania za wywłaszczenie opisanej w pkt 1 nieruchomości na kwotę w wysokości 0 zł (słownie: zero złotych);

3. o tym, że ostateczna decyzja o zwrocie nieruchomości stanowi podstawę do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków oraz dokonania stosownych wpisów w księdze wieczystej.

W uzasadnieniu podniesiono, że wnioskiem z dnia 8 października 1998r. M. B. wniosła o zwrot nieruchomości położonej w N., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ewid. nr [...] o powierzchni 0,0935 ha, nabytej imieniem Skarbu Państwa przez Okręgową Dyrekcję Gospodarki Wodnej w K., umową sprzedaży Rep. A Nr [...] z daty [...].09.1978r. Wojewoda w trakcie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalił, iż w drodze w/w umowy Pani M. B. sprzedała na rzecz Skarbu Państwa w trybie art.6 ustawy z 13 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, działkę ewidencyjną nr [...] o pow. 0,0935 ha wraz z zabudowaniami. Przedmiotowa działka przeznaczona została pod zbiornik wodny, zgodnie z decyzją o zatwierdzeniu planu realizacyjnego inwestycji wydaną przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w N. z dnia [...] czerwca 1973r., nr [...]. Ponadto na podstawie notatki spisanej w dniu 15.10.1977r. oraz z pisma znak: [...] z dnia 13.01.1999r. Okręgowej Dyrekcji Gospodarki Wodnej w K. wynika, iż przedmiotowa nieruchomość położona jest w naturalnym zagłębieniu terenu i mieści się w zasięgu rzędnej 534,50 miarodajnego przepływu i rzędnej górnej krawędzi zamknięcia przepływów i może być narażona na podtopienie. Ponadto jest to teren potencjalnie osuwiskowy. Jednakże w oparciu o przedłożoną dokumentację organ ustalił, iż przedmiotowa działka położona jest powyżej rzędnej maksymalnego piętrzenia wody (534.5 m n.p.m.), a na jej obszarze nie przewidziano umiejscowienia jakichkolwiek obiektów związanych z budową zbiornika, jak również zabezpieczeniem tego terenu przed potencjalnym osuwiskiem. Organ zasięgnął opinii biegłych w kwestiach dotyczących usytuowania przedmiotowej działki w stosunku do granicy wywłaszczenia jak i w stosunku do linii maksymalnego poziomu piętrzenia wody w zbiorniku oraz umiejscowienia na planie realizacyjnym.