Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 października 2012 r., sygn. II SA/Kr 780/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski Sędziowie : Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędzia WSA Ewa Rynczak Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2012 r. sprawy ze skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy w Stryszawie z dnia 30 grudnia 1997 r., nr XXVIII/191/97 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za przyłącz do wodociągów I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Gminy w Stryszawie na rzecz skarżącego T. P. kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 30 grudnia 1997 roku Rada Gminy w Stryszawie podjęła uchwałę nr XXVIII/191/97 w sprawie ustalenia wysokości opłat za przyłącz do wodociągów Stryszawa-Kotliki, Stryszawa-Siwcówka, Stryszawa-Stachówka i Targoszów-Krzeszów. Jako podstawę przedmiotowej uchwały wskazano art. 7 ust. 1 pkt 3 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W przedmiotowej uchwale Rada ustaliła obowiązek ponoszenia opłaty z tytułu przyłączenia i poboru wody z wodociągów w wysokości 1500 zł, a także opłatę za nielegalny przyłącz do wodociągów w wysokości 200 % stawki obowiązującej za przyłącz.

W dniu 27 marca 2012 r. T.P. wezwał Radę Gminy Stryszawa do usunięcia naruszenia prawa dokonanego uchwałą z dnia 30 grudnia 1997 r. nr XXVIII/191/97 uchwałą.

Pismem z dnia 12 kwietnia 2012 r. Przewodniczący Rady Gminy Stryszawa uznał wezwanie skarżącego za bezprzedmiotowe, wskazując m.in. że przedmiotowa uchwała została uchylona i utraciła moc prawną.

W dniu 14 maja 2012 r. T.p. , reprezentowany przez pełnomocnika radcę prawnego M.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem organu, skargę na uchwałę Rady Gminy Stryszawa z dnia 30 grudnia 1997 r. Nr XXVIII/191/97, zarzucając jej naruszenie art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, art. 94 i art. 84 Konstytucji RP oraz wnosząc o stwierdzenie nieważności wyżej wymienionej uchwały w całości i zasądzenie kosztów postępowania na rzecz skarżącego.