Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 września 2012 r., sygn. IV SA/Po 226/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2012 r. sprawy ze skargi I.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z [...] grudnia 2011 r. znak: [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz Skarżącego I.W.. kwotę [...] ([...] złotych) zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

T.K. złożyła wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie garażu.

Burmistrz K. po rozpoznaniu powyższego wniosku, decyzją z dnia [...] grudnia 2012r. nr [...], działając na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm. - dalej u.p.z.p.) ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku garażowego na nieruchomości położonej w K. przy ul. M. nr [...], działka nr [...]. W uzasadnieniu decyzji po dokonaniu analizy funkcji, cech zabudowy i zagospodarowana terenu oraz analizie stanu faktycznego, a także w związku z ze spełnieniem warunków wynikających z art. 61 ust. 1 pkt 1 - 5 u.p.z.p., stwierdzono, ze planowana inwestycja zlokalizowana będzie w terenie o funkcji mieszkaniowej. W obrębie analizowanego terenu występuje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i gospodarczo - garażowa jako uzupełniająca. W decyzji, określając warunki i wymagania ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustalono, że inwestycja będzie zlokalizowana w granicy z działką nr [...], będzie miała jedną kondygnację, 4 m wysokości, dach płaski, nieprzekraczalną linię zabudowy 4 m od linii zgodnej z frontami budynków na działkach [...] i [...]. W decyzji określono również wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki (max 30%) i powierzchnię biologicznie czynną (powyżej 50 % powierzchni działki).