Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 września 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1461/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2012 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w S. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851 ze zm.), art. 2351, art. 2352 ustawy Kodeks pracy oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stwierdził u S.S. choroby zawodowej nowotworu złośliwego powstającego w następstwie działania czynników występujących w środowisku pracy, uznanych za rakotwórcze u ludzi - nowotworu wątroby wymienionej w poz. 17/6 wykazu chorób zawodowych. W uzasadnieniu decyzji organ ten stwierdził, że rozstrzygnięcie to zapadło na podstawie orzeczenia z dnia [...]r. o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wystawionego przez Przychodnię Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. W motywach rozstrzygnięcia organ ten zaznaczył, że S.S. wykonywał pracę w warunkach stwarzających ryzyko powstania choroby zawodowej z uwagi na pracę w narażeniu na czynniki szkodliwe: chrom IV, smoły i pył azbestu, a lekarze orzecznicy Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Poradni Chorób Zawodowych w S. rozpoznali w 1996 r. raka krtani pochodzenia zawodowego, co skutkowało tym, że Państwowy Terenowy Inspektor Sanitarny w S. decyzją z dnia [...]r. stwierdził u wyżej wymienionego chorobę zawodową - nowotwór złośliwy. Następnie powyższy organ wskazał, że na wniosek G.S. z dnia [...] 2010 r. wszczęto pośmiertne postępowanie w sprawie choroby zawodowej nowotworu złośliwego - nowotworu wątroby poz. 17/6 wykazu chorób zawodowych. Na podstawie całości zgromadzonej dokumentacji dotyczącej narażenia zawodowego oraz dostarczonej dokumentacji medycznej jednostka diagnostyczna pierwszego stopnia orzeczeniem z dnia [...]r. stwierdziła, że zdiagnozowane w 2006 r. zmiany nowotworowe w wątrobie miały charakter przerzutów raka jelita grubego, które nie figurują w aktualnym wykazie chorób zawodowych i nie znaleźli podstaw do rozpoznania choroby zawodowej nowotworu złośliwego wątroby pocho9dzenia zawodowego. Z kolei Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. jako jednostka odwoławcza w orzeczeniu z dnia [...]r. wykluczył zawodowe tło schorzenia potwierdzając, że zmiany nowotworowe w wątrobie były zmianami przerzutowymi raka odbytnicy.