Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 września 2012 r., sygn. II SA/Gd 287/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Wojewody z dnia 13 marca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 1/ uchyla zaskarżoną decyzję w punkcie 2 i określa że nie może ona być wykonana, 2/ zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego P. L. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P. L. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzję Wojewody z dnia 13 marca 2012 r. w części utrzymującej w mocy decyzję Starosty W. z dnia 23 września 2011 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 5 sierpnia 2011 r. Burmistrz Miasta R. zwrócił się do Starosty W. o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej - ulicy P. na terenie Gminy Miasta R. na odcinku od ul. S. do posesji nr [...] w R. wraz z chodnikiem, kanalizacją deszczową i przebudową infrastruktury. Do wniosku załączono dokumenty: opinię Burmistrza dotyczącą budowy części ul. P. w R., opinię Zarządu Powiatu W., pismo o opinię do Zarządu Województwa, mapę w skali 1: 500 części ul. P. przedstawiającą proponowany przebieg drogi z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych oraz istniejące uzbrojenie terenu, analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi z podaniem ich kategorii, mapy zawierające projekty podziału nieruchomości, określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu planowanej inwestycji, projekt budowlano-wykonawczy drogowy, kanalizacji deszczowej, przebudowy sieci wodociągowej oraz remont studzienek rewizyjnych kanalizacji sanitarnej, przebudowy sieci gazowych, urządzeń teletechnicznych i elektrycznych, a także pozytywne opinie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, Dyrektora Muzeum Archeologicznego i Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Burmistrz Miasta R. złożył ponadto wniosek z 11 sierpnia 2011 r. o nadanie decyzji zezwalającej na przedmiotową inwestycję drogową rygoru natychmiastowej wykonalności.