Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 sierpnia 2012 r., sygn. I SA/Sz 357/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.),, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011 oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu [...] z siedzibą w Oie z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą Lowi Mowi przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2011 r.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż w dniu 10 maja 2011 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Oie wpłynął wniosek La Ma o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych na 2011 r. Wniosek ten dotyczył prowadzonej produkcji rolnej w trzecim roku udziału wnioskodawcy w programie rolnośrodowiskowym. W treści wniosku została zadeklarowana realizacja pakietu - 3 - Ekstensywne trwałe użytki zielone w ramach wariantu 3.1.1 Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na powierzchni 13,36 ha na działce ewidencyjnej 13/62 obręb M. Po przeprowadzeniu kontroli w zakresie definicji trwałych użytków zielonych zadeklarowanych na działkach rolnych B, C, E Kierownik Biura Powiatowego w Oie stwierdził nieprawidłowości w związku z czym wystosował do producenta wezwanie do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zadeklarowania do płatności wariantu 3.1.1 Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na działkach rolnych B, C, E z uprawą w plonie głównym - łąka trwała, pomimo, że łączna suma powierzchni tych działek przekroczyła powierzchnię użytków zagregowanych typu: trwałe użytki zielone. W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona wyjaśniła, że deklarowane trwałe użytki zielone na deklarowanych działkach rolnych B, C i E są użytkami zielonymi zgodnie z zapisem z rejestru gruntów oraz, że zostały wysiane w 2009 r. Ponadto, zdaniem wnioskodawcy, w chwili rozpoczęcia realizacji działalności rolnośrodowiskowej działki rolne B, C i E nie były położone na obszarze NATURA 2000. Po dokonaniu wizualizacji, w ocenie pracownika działki rolne nie leżały na obszarze NATURA 2000.