Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1213/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi K. W., F. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r., nr [...] ; 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 1a, art. 2, art. 12 ust. 1 i 2 oraz art. 9 ust. 1 i art. 10 ust. 1, art. 15, art. 18, art. 20 i art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy uprawnionym do alimentów (Dz. U. Nr 192, poz. 1378 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego przyznał prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla F.W. i K.W. od dnia [...] do [...] w wysokości po [...] zł miesięcznie.

Postanowieniem z dnia [...] Prezydent Miasta C. wszczął postępowanie w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Postanowienie to skierowane zostało do D.W. reprezentującej w tym postępowaniu strony. Zdaniem organu przesłanką uzasadniającą wszczęcie postępowania jest to, że strony otrzymały alimenty za pośrednictwem komornika.

Decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 2 pkt 7 i pkt 10, art. 12 ust. 2, art. 23 oraz art. 25 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz art. 104 i art. 109 Kodeksu postępowania administracyjnego Prezydent Miasta C. orzekł o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami w wysokości [...] zł, jak również nakazał wpłacić należność tę do [...]. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przypomniał, iż mocą decyzji z dnia [...] K. i F.W. przyznane zostało świadczenie z funduszu alimentacyjnego w kwocie po [...] zł miesięcznie a następnie wskazał, że z informacji jakie uzyskał od komornika prowadzącego egzekucję przeciwko osobie zobowiązanej do alimentów, to jest przeciwko J.W. wynika, że w okresie od [...] do [...] przekazane zostały na konto strony wskazane przez organ komornika kwoty. Następnie organ ten zaznaczył, że zgodnie z treścią art. 2 ust. 7 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, świadczenia z funduszu alimentacyjnego zostały wypłacone, w przypadku gdy osoba uprawniona otrzymała w tym okresie alimenty, uznaje się za świadczenia nienależnie pobrane. Nadto organ ten podkreślił, że przy składaniu wniosku została poinformowana o konieczności niezwłocznego poinformowania organu pierwszej instancji o wszelkich zmianach mających wpływ na prawo do świadczeń, a o fakcie mającym wpływ na prawo do świadczenia organ pozyskał informację już po wypłacie przedmiotowych świadczeń.