Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Gd 316/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 18 stycznia 2012 r., nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Wójt decyzją z 18 stycznia 2012 r., wydaną na podstawie art. 36 ust. 4 oraz 37 ust. 1 i 6 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), ustalił skarżącemu A. S. - zbywcy nieruchomości położonej w Ł., oznaczonej jako działki nr [...] i [...] o łącznej powierzchni 3440 m2, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] - opłatę w wysokości 11.705,40 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu decyzji Wójt stwierdził, że przed uchwaleniem przez Radę Gminy uchwałą z dnia 26 stycznia 2007 r., nr [...] planu miejscowego nieruchomość położona była na terenie upraw rolnych, a po uchwaleniu planu nastąpiła zmiana przeznaczenia terenu na funkcję zabudowy mieszkaniowej z dopuszczeniem zabudowy usługowej. Zgodnie z opinią rzeczoznawcy majątkowego różnica wartości nieruchomości pomiędzy przeznaczeniem w planie miejscowym, a przeznaczeniem przed uchwaleniem planu wynosi 39.018 zł. Określona w planie miejscowym wysokość renty planistycznej wynosi 30%, stąd opłata stanowi 11.705,40 zł. Zbycie przedmiotowej nieruchomości nastąpiło w dniu 2 września 2011 r., to jest 5 lat przed upływem od wejścia w życie planu miejscowego.