Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Bk 365/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 07 sierpnia 2012 r. sprawy ze skarg Starosty Z. i Gminy Miasta Z. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] stycznia 2012 roku numer [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżących Starosty Z. oraz Gminy Miasta Z. kwoty po 500,00 (słownie: pięćset) złotych na rzecz każdego z nich tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.-

Uzasadnienie

II SA/Bk 365/12

UZASADNIENIE

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. z urzędu od 2008r. prowadził postępowanie dotyczące stanu technicznego budynku mieszkalno - usługowego położonego w Z. na działce nr [...] przy ulicy P. S.

W trakcie postępowania dokonano oględzin ustalając bardzo zły stan techniczny obiektu. W konsekwencji organ wydał następujące rozstrzygnięcia:

- na podstawie art. 62 ust. 3 prawa budowlanego z 1994 r. postanowieniem z [...].04.2008 r. nakazał M. M. i J. M. przedłożenie ekspertyzy stanu technicznego obiektu,

- na podstawie art. 69 prawa budowlanego z 1994 r., decyzją z [...].05.2008 r. nakazał wyżej wymienionym wyłączenie całości budynku z użytkowania oraz zarządził wykonanie doraźnego jego zabezpieczenia i umieszczenie informacji o zagrożeniu bezpieczeństwa oraz zakazie użytkowania.

Wobec niewykonania powyższych obowiązków - w dniu 04.07.2008 r. wystosowano do M. M. i J. M. upomnienie informując o możliwości skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego.

W dalszym toku postępowania ustalono, że J. M. zmarł dnia 10.12.2004 r., natomiast z księgi wieczystej działki nr [...] (KW [...]) prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Ł. wynika, że: w Dziale II "Własność" wpisany jest Skarb Państwa na podstawie postanowienia Sądu Powiatowego w Ł. z [...].08.1958 r. w sprawie II Ns I [...]; w Dziale III "Prawa, roszczenia i ograniczenia" wpisano, że powyższe postanowienie zostało uchylone w całości prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w Ł. z [...].12.1991 r. w sprawie I Ns [...]; w Dziale III wpisano ostrzeżenie, że stan prawny nieruchomości ujawniony w księdze wieczystej stał się niezgodny z rzeczywistym stanem prawnym. Ustalono również, że w dniu [...].02.2003 r. Starosta Powiatowy w Z. wydał decyzję znak [...], którą wprowadził zmiany w ewidencji gruntów działki nr [...] poprzez wykreślenie M. M. jako właściciela i wpisanie M. M., J. M. i Urzędu Miejskiego w Z. jako władających działką. Powołując się na tę decyzję oraz dołączając wypis z rejestru gruntów aktualny na dzień 28.10.2010 r., w którym wskazano wyżej wymienione trzy podmioty jako władające działką nr [...] - Starosta Z. wystąpił do Sądu Rejonowego w Ł. Wydziału Ksiąg Wieczystych o ujawnienie w Dziale III osób władających działką według treści decyzji z [...].02.2003 r., który to wniosek został przez Sąd uwzględniony.