Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2012 r., sygn. IV SA/Wa 895/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2012 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2012r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej po rozpoznaniu odwołania D. B. reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2011r. o odmowie wznowienia postępowania w zakresie uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "U zbiegu placu [...] i ulicy [...]" w P. w zakresie zgodności z zadaniami rządowymi.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podniesiono, że Prezydent Miasta P., działając na podstawie art. 17 pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wystąpił do Wojewody [...] o uzgodnienie wymienionego projektu planu.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2011r. Wojewoda [...] uzgodnił wymieniony projekt planu miejscowego.

W dniu [...] października 2011r. wpłynął do Wojewody [...] wniosek D. B. o wznowienie postępowania w sprawie uzgodnienia projektu planu na podstawie art. 145 § 1 pkt 4) kpa. W wyniku rozpatrzenia powołanego wniosku Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2011r. odmówił wznowienia postępowania w sprawie. Stwierdzono, że wnioskodawca nie posiadał w przedmiotowym postępowaniu przymiotu strony z uwagi na charakter postępowania uregulowanego w przepisie art. 24 ust. 1 ustawy o planowaniu. Za strony tego postępowania uznać można jedynie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta wnioskujących o uzgodnienie.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł D. B. Skarżący zarzucił postanowieniu Wojewody [...] naruszenie "art. 145 § 1 pkt 4 kpa w związku z art. 1 kpa oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym polegające na przyjęciu, że postępowanie dotyczące sposobu zagospodarowania jednej działki budowlanej podlega przepisom ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, podczas gdy postępowanie dotyczy w istocie indywidualnej sprawy administracyjnej, podlegającej rozpoznaniu według przepisów kodeksu postępowania administracyjnego ".