Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2012 r., sygn. V SA/Wa 1102/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Protokolant - ref. staż. Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2012 r. sprawy ze skargi A. P. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. oddala skargę

Uzasadnienie

Główna Komisja Orzekająca orzeczeniem z [...] lutego 2012 r. uchyliła orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie wymierzonej A. P. kary i wymierzyła mu karę upomnienia, w pozostałej części utrzymała zaskarżone orzeczenie w mocy.

Zaskarżone orzeczenie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu [...] marca 2009 r. Wojewoda [...] zawiadomił Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych o okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych w Fundacji "N." w W. polegające na nierozliczeniu w terminie dotacji celowej w kwocie 5000 zł udzielonej przez Wojewodę [...], w odniesieniu do której zawarto z Fundacją umowę nr [...] z [...] czerwca 2007 r. oraz na braku zwrotu tej kwoty.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Rzecznik złożył do RKO w W. wniosek o ukaranie A. P. pełniącego w Fundacji funkcję Prezesa.

W dniu [...] września 2011 r. Regionalna Komisja Orzekająca wydała orzeczenie, mocą którego uznała A. P. winnym umyślnego naruszenia dyscypliny finansów publicznych polegającego na: nierozliczeniu w okresie od 31 stycznia 2008 r. i nadal dotacji celowej w kwocie 5000zł. z przeznaczeniem na dopłatę do wynagrodzeń pedagoga, udzielonej przez Wojewodę [...], czym naruszył § 4 ust.1 umowy z 26 czerwca 2007 r. oraz art. 131 ust.2 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. 249, poz.2104 z późn. zm.) a obecnie art. 151 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych(Dz. U. nr 157,poz.1240 z późn. zm.) a także dyscyplinę finansów publicznych w rozumieniu art. 9 pkt 2 ustawy z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005 r.nr 14,poz.114 z późn. zm.),