Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 lipca 2012 r., sygn. I SA/Ol 271/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), sędzia WSA Renata Kantecka, Protokolant Referent stażysta Jakub Gosk, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 5 lipca 2012r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 kwietnia 2012 r. W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", którym utrzymano w mocy postanowienie Prezydenta z dnia 30 grudnia 2011 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od nieruchomości.

Z przedstawionych wraz ze skargą na opisane wyżej postanowienie akt administracyjnych sprawy wynikało, że w dniu 14 września 2011 r. W. K. złożył w Urzędzie Miasta deklaracje na podatek od nieruchomości za 2007 - 2010 wraz z załącznikami (k. 3 - 22 akt adm.), w których wykazał w podstawie opodatkowania związane z prowadzeniem działalności gospodarczej grunty (4.419 m²) oraz budynki lub ich części (1.911,50 m²), położone w O. przy ul. L.. Według deklaracji na podatek od nieruchomości za 2010 r. kwota podatku do zapłaty wyniosła 40.182 zł. Następnie w dniu 15 grudnia 2011 r. podatnik dokonał za pośrednictwem rachunku bankowego wpłaty na rachunek organu podatkowego kwoty 16.000 zł tytułem: "L., podatek od nieruchomości, rok 2010 zaplata końcowa, K. W." (k. 23 akt adm.).

Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2011 r. Prezydent dokonał zaliczenia w/w wpłaty na poczet V - IX i części X raty podatku od nieruchomości za 2010 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Wskazując w materialnoprawnej podstawie rozstrzygnięcia art. 55 § 2 i art. 62 § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie także jako O.p., organ podniósł, że w sytuacji, gdy dokonana przez podatnika wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim, w dniu wpłaty, pozostaje kwota zaległości podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę. Wskazano ponadto, że stosownie do w/w unormowań dokonaną wpłatę zalicza się na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty. Uznając zatem, że dokonana przez podatnika wpłata nie pokryła w całości zaległości w podatku od nieruchomości za 2010 r. i odsetek za zwłokę, wpłatę tę zaliczono zgodnie ze wskazaniem podatnika i określoną w art. 55 § 2 Ordynacji podatkowej zasadą proporcjonalności.