Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 lipca 2012 r., sygn. II SAB/Łd 76/12

Dnia 24 lipca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia NSA Anna Stępień, Protokolant asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2012 roku sprawy ze skargi D. B. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa przez Skarb Państwa własności nieruchomości 1. zobowiązuje Wojewodę [...] do załatwienia sprawy ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa przez Skarb Państwa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr 228/10 położonej w obrębie [...], gminie S., w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego D. B. kwotę 135,20 (sto trzydzieści pięć 20/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skargą z dnia 30 kwietnia 2012r. D. B. zaskarżył bezczynność Wojewody [...] w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania w związku z udzieleniem zezwolenia na realizację inwestycji drogowej na części nieruchomości należącej do skarżącego.

W uzasadnieniu skargi skarżący wyjaśnił, iż decyzją z dnia [...], nr [...] Wojewoda [...] udzielił Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi ekspresowej [...], na odcinku [...]. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Następnie skarżący podkreślił, iż na podstawie ww. decyzji zajęto część nieruchomości, która jest jego własnością, położonej w powiecie [...], na terenie gminy S., obręb [...] J., działka [...]. W ocenie skarżącego skoro podstawą prawną decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej jest art. 11f ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U z 2008 roku, nr 193, poz. 1194 ze zm., powoływana także jako ustawa), to zgodnie z art. 12 § 4 pkt 4b powołanej ustawy decyzję ustalającą wysokość odszkodowania wydaje się w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna. Skarżący wyjaśnił, iż decyzja ta jest już prawomocna od dnia 31 stycznia 2012 roku, co wiąże się z tym, że ustawowy termin do wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania już minął, a właściwy do jej wydania organ jest bezczynny.