Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 lipca 2012 r., sygn. II SA/Kr 684/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędziowie : Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2012 r. sprawy ze skargi E.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia 27 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz E.P. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta N. decyzją z dnia 1 sierpnia 2011r. znak: [...] orzekł o odmowie ustalenia odszkodowania z tytułu zajęcia pod drogę publiczną nieruchomości położonej w obr. [...] , gm. G. oznaczonej jako parcele gruntowe nr [....] , nr [....] o łącznej pow. 0,0161 ha wchodzące m.in. w skład działki ewidencyjnej nr [....] , zajęte pod fragment drogi gminnej Nr [....] [....] oraz jako parcela gruntowa nr [....] o pow. 0,0120 ha wchodząca w skład działki ewidencyjnej nr [....] zajętej pod fragment drogi gminnej Nr [....] objęte księgą wieczystą Kw [....] na rzecz Z.O. c. E. i E. - w związku z brakiem uprawnień.

Orzekając w w/w sposób organ I instancji oparł się na fakcie, iż choć w dniu 7 lipca 2011r. Z.O. przedłożyła pełnomocnictwo E.P. datowane na dzień 28 grudnia 2005r. do występowania w jej imieniu przez Z.O. w sprawach "za grunt zajęty na drogi w K. nr [....] i nr [....] " nie można uznać, iż wniosek Z.O. z dnia 20 października 2005r. został złożony w imieniu matki - E.P. , gdyż jak wynika z załączonego pełnomocnictwa, mocodawczym - E.P. złożyła na dokumencie swój podpis w obecności notariusza dopiero w dniu 21 grudnia 2006r. Jak zatem wskazał organ I instancji w dniu składania wniosku o odszkodowanie (tj. 30 grudnia 2005r.) Z.O. nie posiadała uprawnień do dokonywania czynności prawnych w imieniu E.P. Organ I instancji wskazał ponadto, iż w dacie 31 grudnia 1998r. właścicielką nieruchomości była E.P. , zaś własność przedmiotowej nieruchomości Z.O. nabyła dopiero umową darowizny z dnia 31 sierpnia 2005r. Rep [....] , co stanowiło podstawę wydania decyzji o odmowie ustalenia odszkodowania z tytułu zajęcia pod drogę publiczną nieruchomości oznaczonej jako parcele gruntowe nr [....] , nr [....] wchodzące m.in. w skład działki ewidencyjnej nr [....] oraz parcela gruntowa nr [....] wchodząca w skład działki ewidencyjnej nr [....] na rzecz Z.O..