Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. V SA/Wa 748/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] znak [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004. - oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem postępowania sądowego jest skarga J. L. (zwanego dalej: skarżącym) na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z [...] stycznia 2012 r., nr [...]. Decyzją tą Prezes ARiMR - na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej: k.p.a.) - uchylił decyzję własną z [...] października 2011 r., nr [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz ustalił skarżącemu kwotę nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w wysokości 5.506,41 zł. Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżący 28 maja 2004 r. wystąpił do BP ARiMR w [...] o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004. We wniosku zadeklarował do płatności działki rolne o łącznej powierzchni 11,08 ha: A, B, C i D, położone na działce ewidencyjnej nr [...] oraz działkę rolną E, położoną na działkach ewidencyjnych nr: [...] i [...]. Kierownik BP ARiMR w [...] decyzją z [...] października 2004 r. przyznał skarżącemu wnioskowane płatności w łącznej wysokości 5.506.41 zł. Płatności zostały [...] listopada 2004 r. przekazane na rachunek bankowy skarżącego.

Następnie organ w trakcie postępowań dotyczących płatności za lata 2005-2009, uzyskał informację dotyczącą dzierżawy przez skarżącego działek ewidencyjnych nr [...] i [...]. Skarżący 23 marca 2011 r. oświadczył, że ww. działki ewidencyjne zostały wydzierżawione S. K. w roku 2001 i są dzierżawione i użytkowane do chwili obecnej. Skarżący potwierdził, iż w latach 2005-2009 nie użytkował ani nie uprawiał działek ewidencyjnych nr [...] i [...].