Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. V SA/Wa 513/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; 1. Uchyla zaskarżoną decyzję; 2. Zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M. L. kwotę 213 zł (dwustu trzynastu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 3. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się orzeczenia.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2004 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w M. przyznał P. L. płatność z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2004 do powierzchni 36, 41 ha. W dniu [...] kwietnia 2005 r. M. L. złożył oświadczenie o przejęciu zobowiązań P. L. z tytułu ONW. Decyzją z [...] kwietnia 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w M. przyznał M. L. płatność ONW do powierzchni 36, 06 ha, na rok 2005. Kolejną decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. ten sam organ przyznał M. L. płatność ONW na rok 2006, do powierzchni 21, 38 ha. Podejmując rozstrzygnięcie organ wziął pod uwagę oświadczenie skarżącego o wygaśnięciu z dniem [...] grudnia 2005 r. umowy dzierżawy działki nr [...] o powierzchni 14, 28 ha, zawartej z Z.

Decyzją z [...] czerwca 2009 r. Prezes ARiMR ustalił skarżącemu kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu ONW przez P. L. na podstawie decyzji z dnia [...] grudnia 2004 r. oraz pobranych przez M. L. na podstawie decyzji z dnia [...] kwietnia 2006 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że złożone w dniu [...] sierpnia 2006 r. oświadczenie przejmującego działki rolne należy uznać za złożone po terminie, w związku, z czym nie może ono skutkować odstąpieniem od konieczności zwrotu z tytułu nienależnie pobranych płatności ONW. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Prezesa ARiMR z [...] lutego 2010 r.