Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Wa 2224/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędzia WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Urzędu [...] na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie wygaszenia trwałego zarządu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Skarbu Państwa na rzecz skarżącego Urzędu [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Skarbu Państwa decyzją z [...] września 2011 r., nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek Urzędu [...] (dalej: "U[...]"), uchylił własną decyzję z [...] maja 2011 r. nr [...] i orzekł o:

- wygaśnięciu trwałego zarządu U[...] w odniesieniu do [...] powierzchni (w tym [...] m2 piwnic) budynku zlokalizowanego w W. przy pl. [...], tj. powierzchni po byłej placówce Banku [...] SA oraz udziału w proporcji [...] w nieruchomości gruntowej o pow. [...] m2, oznaczonej jako działka nr [...] w obrębie [...],

- umorzeniu postępowania z wniosku Urzędu K. [...] (dalej: "UK[...]") o oddanie w nieodpłatny zarząd powierzchni [...] m2 w ww. nieruchomości budynkowej (w tym [...] m2 piwnic) oraz [...] części powierzchni nieruchomości gruntowej, na której posadowiony jest przedmiotowy budynek.

Decyzja Ministra Skarbu Państwa wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Stanowiąca własność Skarbu Państwa, opisana na wstępie zabudowana nieruchomość położona w W. przy pl. [...], na podstawie decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 1997 r. nr [...] przekazana została nieodpłatnie w zarząd U[...] z przeznaczeniem na siedzibę. Jednocześnie w decyzji tej zobowiązano ustanowionego zarządcę do zapewnienia niezbędnej powierzchni użytkowej dla Komisji [...]. W przekazanym w zarząd budynku część pomieszczeń, o pow. [...] m2, wynajmowana była od 1992 r. przez [...] Bank [...] SA z siedzibą w S., a następnie - na podstawie umowy z [...] kwietnia 1999 r. - przez placówkę Banku [...] SA. G. został zlikwidowany [...] kwietnia 2002 r., a z dniem [...] września 2006 r., tj. z dniem wejścia w życie przepisów ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. 21 lipca 2006 r. - o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. nr 157, poz. 119) przestały istnieć Komisja [...] oraz Komisja [...]. Na mocy porozumienia zawartego pomiędzy U[...] i UK[...] część pomieszczeń w budynku użytkowana jest przez UK[...].