Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Wa 2300/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Agnieszka Góra - Błaszczykowska Sędzia WSA - Anna Mierzejewska Protokolant - referent stażysta Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku K. S. (ur. [...] maja 1989 r.) z dnia [...] kwietnia 2007 r., powołując się na art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. z 2009 r. Dz. U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), odmówił przyznania dla wyżej wymienionej świadczenia w drodze wyjątku po jej zmarłym w styczniu 2007 r. ojcu A. S. (ur. [...] stycznia 1947 r.). W uzasadnieniu podał, że powyższe świadczenie może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania, a powyższe warunki muszą być spełnione łącznie, zaś renta rodzinna jest pochodną świadczenia osoby zmarłej. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie ojciec skarżącej na przestrzeni 59 lat życia posiadał udowodnione okresy składkowe i nieskładkowe wynoszące 17 lat 4 miesiące i [...] dni, natomiast w ostatnim dziesięcioleciu przypadającym przed śmiercią zamiast wymaganych 5 lat do przyznania świadczenia w trybie zwykłym, udowodniono tylko 3 miesiące tych okresów. Ponadto w latach 1976 - 1978 oraz 1988 - 2005 nie został udowodniony żaden okres pracy, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenie społeczne emerytalne i rentowe. Stąd też - w ocenie organu - nie zostały wykazane żadne szczególne okoliczności uniemożliwiające ojcu skarżącej przezwyciężenie przeszkód w nabyciu uprawnień do świadczeń na zasadach ogólnych, bowiem w tym okresie nie orzeczono wobec niego całkowitej niezdolności do pracy, zaś składki opłacane na terenie S. za lata 1988 - 2001 zostały zwrócone na jego wniosek decyzją z dnia [...] lutego 2003 r. Ponadto skarżąca jest osobą pełnoletnią i nie orzeczono wobec niej całkowitej niezdolności do pracy oraz w sprawie była również oceniana jej sytuacja materialna, jednakże nie stanowi ona jedynego kryterium przyznawania spornego świadczenia.