Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Op 86/12

I. Zapis art. 175 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz.1365 ze zm.) dotyczący przekazania uprawnień w zakresie stypendium rektora dla najlepszych studentów, odpowiednio komisji stypendialnej lub odwoławczej komisji stypendialnej, nie stanowi podstawy przekazania przez rektora uprawnień do orzekania w I i II instancji na rzecz wydziałowej komisji stypendialnej.

II. Rektor jako organ uczelni kierujący nią i podejmujący istotne decyzje dotyczące jej funkcjonowania, co do zasady jest organem odwoławczym w zakresie stypendiów przyznawanych przez uczelnię. Wynika to jednoznacznie z konstrukcji przepisów art. 175 ust. 3 i 4 ustawy o szkolnictwie wyższym, w których ustawodawca wyraźnie kształtuje sytuację prawną rektora jako organu II instancji powierzając wprost te kompetencje w przypadku stypendium socjalnego, specjalnego dla osób niepełnosprawnych i zapomóg, a w przypadku stypendium rektora dla najlepszych studentów - poprzez właściwość do załatwienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2012 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału Matematyki, Fizyki i Informatyki Uniwersytetu Opolskiego z dnia 14 grudnia 2011 r., w przedmiocie pozbawienia prawa do stypendium 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału Matematyki, Fizyki i Informatyki Uniwersytetu Opolskiego z dnia 18 listopada 2011 r. w całości; 2) określa, że zaskarżona decyzji nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez R. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest decyzja Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wydziału Matematyki, Fizyki i Informatyki Uniwersytetu Opolskiego z dnia 14 grudnia 2011r. o odmowie przyznania R. P. stypendium Rektora dla najlepszych studentów w roku akademickim 2011/2012.