Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Kr 957/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 6 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez K. K. decyzją z dnia 6 lipca 2011r. Nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) i art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 2008r., Nr 98, poz. 634) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARIMR z dnia [...] 2011r. Nr [...] o odmowie przyznania K. K. płatności rolnośrodowiskowej na rok 2010.

Decyzja zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego:

W dniu 19-04-2010 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek K. K. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej (ozn. dalej PRŚ) na 2010 r. Wniosek dotyczył kontynuacji realizacji pakietu "Rolnictwo zrównoważone" w wariancie 1.1 (zrównoważony system gospodarowania) na powierzchni 10,28 ha, oraz pakietu "Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie" w wariancie 6.4 (sady tradycyjne) na pow. 0,40 ha. W/w warianty były realizowane na działkach ewid. położonych w pow. [...], gm. [...], obr. [...] nr [...]. Dnia [...]-12-2010 r. w gospodarstwie skarżącego została przeprowadzona kontrola na miejscu. W jej wyniku stwierdzono brak prawidłowego prowadzenia rejestru działalności rolnośrodowiskowej i rejestru dot. stosowania nawozów naturalnych i mineralnych (kod O3) oraz brak zachowania odpowiedniej pow. trwałych użytków zielonych (O6). Ponadto w przypadku części działek rolnych kontrolujący stwierdzili zawyżenie pow. uprawnionej do płatności (DR13+, DR4, DR33). Dot. to działek rolnych C (położona na dz. ewid. nr [...], pow. zadeklarowana 3,16 ha, zmierzona 0,76 ha), G ([...], zadekl. 0,26 ha -zmierz. 0,2 ha), K ([...], [...], zadekl. 1,44 ha, zmierz. 1,16 ha), L ([...], zadekl. 0,19, zmierz. 0,09 ha), M ([...], zadekl. 0,40 ha, zmierz. 0,00 ha), N ([...], zadekl. 0,41 ha, zmierz. 0,24 ha), O ([...], zadekl. 0,88 ha, zmierz. 0,71 ha), T ([...], zadekl. 0,16 ha, zmierz. 0,11 ha). Zaniżenie pow. uprawnionej do płatności (DR13-) dot. działki rolnej R ([...], zadekl. 0,30 ha, zmierz. 0,50 ha), W ([...], zadekl. 0,40 ha, zmierz. 0,55 ha).