Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Gl 15/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Starszy referent Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pisma dotyczącego opłaty rocznej za przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Działając na wniosek J. W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta B. orzekł o przekształceniu odpłatnym prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, położonej w B., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 61885 m2. W pkt 2 decyzji ustalono opłatę za przekształcenie prawa w wysokości 15 rat, równych wysokości opłaty rocznej naliczonej z tytułu użytkowania wieczystego za 1997 r., która wynosiła 200.000 zł, zastrzegając że wysokość naliczonej raty rocznej będzie waloryzowana corocznie w oparciu o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni. W pkt 3 decyzji określono wysokość zwaloryzowanej raty rocznej za 1998 r. w wysokości 229.800 zł, podając że pozostałe raty po ich waloryzacji płatne są z góry na dany rok w terminie do 31 marca danego roku, po uprzednim poinformowaniu o ich wysokości osobnym zawiadomieniem, zaś w razie nieuiszczenia opłaty mają zastosowanie przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wreszcie, w pkt 4 decyzji, w celu zabezpieczenia należności Gminy B. z tytułu opłat za przekształcenie prawa ustanowiono hipotekę przymusową w wysokości 2.800.000 zł.

Powyższa decyzja uzyskała walor ostateczności w dniu [...] r.

Pismem z dnia 2 lutego 2006 r. (nr [...]) W. D., Kierownik Referatu Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w B., poinformował J. W. o wysokości raty rocznej za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w 2006 r., wskazując, że opłata ta wynosi 347.561,84 zł. Nadto poinformował o terminie i formie płatności.